【学习进行时】江西加快建立健全生态产品价值实现机制20余项经验做法被列为国家推广的典型案例

2024年07月29日  来源：江西日报

“经过近5年由点到面、由分散到系统的实践探索，江西省建立健全生态产品价值实现机制取得阶段性成效，先后有20余项经验做法被列为国家推广的典型案例，相关工作在全国生态产品价值实现机制经验交流现场会上进行推介。”7月25日，在省政府新闻办、省发改委联合召开的新闻发布会上，省发改委党组成员、副主任刘兵介绍道。

建立健全生态产品价值实现机制，是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，是践行“绿水青山就是金山银山”理念的关键路径。近年来，我省将全域探索建立健全生态产品价值实现机制作为深化国家生态文明试验区建设的主要抓手，重点围绕建立实现机制、拓宽实现路径、探索实现模式等方面，积极推进体制机制改革创新。

不断完善价值实现机制。在完善基础制度方面，我省健全完善自然资源统一确权登记制度，出台试行全省统一的GEP（生态产品总值）核算规范、统计报表制度、结果应用意见和生态资产价值评估管理办法等，完成全省共用的GEP核算平台主体功能开发。在健全市场机制方面，我省建立试行生态产品价格形成机制，探索开展林下经济收益权、湿地经营权、全民自然资源资产所有权委托代理等权属市场化改革，搭建以省级综合平台为主、设区市平台和省有关行业平台为辅、县级使用的生态资源储蓄运营综合平台。

着力拓展价值实现路径。我省推动生态资源环境要素交易，依托省公共资源交易集团、南方林权交易所等机构升级打造面向全国的交易平台，有序运行省湿地资源运营管理服务平台，组建省自然资源权益与储备保障中心，全省碳汇、水权、排污权、用能权累计成交额达4500万元，湿地占补平衡指标累计成交额超过1.2亿元，林业类生态产品累计成交额突破110亿元。聚焦促进生态产业规模化发展，我省出台实施支持生态产品经营开发主体若干政策措施，持续开展国家绿色有机农产品基地试点省和现代林业产业示范省建设，绿色有机地理标志农产品近7000个，2023年全省林下经济年综合产值达1836亿元。围绕探索开展生态保护补偿，我省持续推进国家生态综合补偿试点省建设，连续8年实施全流域生态补偿，累计发放资金近300亿元。

持续夯实价值实现保障。我省积极探索生态资产投资融资，开展林权收储担保体系建设，林权贷款累计近340亿元，油茶产业专属贷款累计近40亿元。深入实施生态环境损害赔偿，建立生态环境损害赔偿与检察公益诉讼、刑事犯罪侦查工作等衔接机制，发布三批生态环境损害赔偿磋商典型案例。广泛汇聚省内外智力支持，由15家国家级、省级智库单位共建江西省生态产品价值实现智库联盟，深度参与政策起草、标准制定、项目谋划、案例分析等，及时提出破解产业化利用、市场化交易、价值化补偿等方面的对策建议。

“接下来，我们将深化生态产品价值实现重点领域和关键环节体制机制改革，加快完善生态价值制度化评价、推进生态产业规模化发展、促进生态资源市场化运营、强化生态领域多元化保障，推动形成具有江西特色的生态产品价值实现政策制度体系和实践路径模式。”省发改委党组成员、副主任刘兵说。（全媒体记者董文涛）